近日,国家发改委、工业和信息化部、农业农村部、卫生健康委、市场监管总局、商务部、海关总署联合制定并印发了《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》,这也是继5月份国务院发布关于深化改革加强食品安全工作的意见后,正式具体落实的关于提升国产婴幼儿配方乳粉安全性与重要性的实际行动。

对此,国家发改委方面表示,婴幼儿配方乳粉是婴幼儿的重要食品,是关系到亿万家庭幸福和国家民族未来的特殊食品。国家领导人强调,要下决心把乳业做强做优,让祖国的下一代喝上好奶粉。

为了进一步提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度,按照党中央、国务院决策部署,特制定本行动方案。

国产奶粉份额再登高峰

而在此次国产婴幼儿配方乳粉提升行动的背后,则是我国婴幼儿乳粉市场的扩容式增长。

数据显示,我国婴幼儿奶粉市场规模已从2013年的911亿元增至2017年的1650亿,年均复合增长率达到16%。2018年,中国婴幼儿奶粉市场销售额更达到2221亿元。

同时,2018年,婴幼儿奶粉配方注册新政正式落实,我国二胎政策的全面放开、居民收入水平的不断提高以及消费升级趋势也都在驱动着婴幼儿奶粉市场规模的扩容增长,我国婴幼儿乳粉市场也正式开启品牌营销时代。

经过近年来的奶源把控、配方升级、全产业链建设以及渠道运作,国产奶粉后来者居上态势愈发明显。

“安全”“自给”两手抓

在国产乳粉市场份额不断扩大,达到阶段性新高的背景下,七部委下发的《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》(以下简称“提升方案”)再次明确指引了国产奶粉的发展方向。

“产品质量安全可靠,品质稳步提升,消费者信心和满意度明显提高;产业结构进一步优化,行业集中度和技术装备水平继续提升,”提升方案中明确表示,产品竞争力进一步增强,国产婴幼儿配方乳粉美誉度明显提升,力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上。

而在产品质量安全保障方面,提升方案中指出,要逐步建立全国统一的婴幼儿配方乳粉质量安全追溯平台,力争三年内实现质量安全追溯体系建设覆盖婴幼儿配方乳粉企业60%以上。

在具体做法上,提升方案中显示,首先通过修订生鲜乳食品安全国家标准,完善婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准,鼓励生产企业制定和实施严于国家标准的企业标准,加强基础科研工作,依托现有资源建设国家乳品安全与营养分析中心,完善配方注册管理办法以及推动婴幼儿配方乳粉原辅料的自主研发生产等方式来健全企业质量安全管理体系。

然后,通过完善产品检验检测制度以及加强体系检查与产品抽检的方式将婴幼儿配方乳粉安全管理体系常态化,严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂等行为,进一步提高产品质量,不断提高产品市场竞争力。

此外,还要推进奶源基地专业化生产进程,大力提倡使用生鲜乳生产婴幼儿配方乳粉,逐步将“养殖户+奶站+婴幼儿配方乳粉企业”链条升级为“专业饲养企业(合作社)+婴幼儿配方乳粉企业”,实现奶牛养殖与乳粉加工直接协作,并且要促进企业兼并重组和提档升级,鼓励国内外企业合作与公平竞争。

最后,将通过完善产品质量安全报告和信息发布制度,加强进口乳粉及跨境电商管理等方式进一步提高国产乳粉美誉度,让更多年轻的消费者信赖国产乳粉品牌,选择国产乳粉品牌,继续以安全保障为前提来扩大国产品牌市场份额。

有机奶粉引领行动方向

自七部委确定婴幼儿配方乳粉提升行动方案后,身处产业链“顶端”的有机乳粉再次吸引市场目光,同时有机高端化发展也再次成为方案落实的主要抓手。

据统计,目前国内至少有上百个品牌奶粉打造有机产业,纷纷入驻有机奶粉这一细分领域,充分利用有机奶粉的天然及安全性优势,抢占更多市场份额。

在当前市场消费升级愈发明显的背景下,有机奶粉更是凭借其安全质量优势在高端消费市场更受消费者青睐,市场占比不断提高,在中国市场的增长率尤为惊人,预计未来有机奶粉市场规模有望突破100亿元。

但有机产业链的建立却绝非易事,资料显示,有机饲草料种植不得使用农药、化肥、生长激素、除草剂、转基因技术,应遵循自然规律;有机奶牛常年以有机饲草料饲养,喝纯净达标水,环境无污染,空气纯净;在养殖奶牛方面,禁止使用催奶药物、抗生素等,奶源自然天成;其中有机加工严格遵循有机食品的加工、包装、储藏、运输标准,不能受外来污染,有机成分比例达95%以上;有机追溯有质量控制和跟踪审查制度;有机认证经过国家、国际权威机构认证。只有同时满足了上述条件,才能生产出有机婴幼儿奶粉。

而欧盟有机认证条件则更为苛刻,据相关法规定,只有达到欧盟法所规定的有机食品标准的产品才允许使用“有机”一词,才被允许冠以欧盟绿色的有机标志。

如果有机食品中的转基因成分超过0.9%,则不管有机成分是否超过95%,都不能标签为欧盟有机食品。

而在如此严格标准与苛刻条件下,红星仍然坚持有机全产业链建设,并早在2017年,红星饲草料种植、牧场奶牛养殖就已一并取得欧盟有机标准认证书,种、养国际标准有机全产业链不仅建成,而且取得了国际第三方欧盟权威机构的认证。

在有机全产业链的加持下,红星推出了高端有机婴幼儿奶粉——红星“欧贝星”,仅上市8个月就销售过亿,集中国有机认证、欧盟有机标准认证双标于一身的高端有机婴幼儿奶粉。同时国家配方注册第一批中,唯一 一个有机婴幼儿配方奶粉;也就是说是第一个通过国家配方注册的有机婴幼儿配方奶粉。

在国内畅销的同时,在今年5月举行的BIOFACH CHINA中国国际有机产品博览会上一举摘下年度有机奶粉金奖,勇当有机奶粉行业“领头羊”。

有机乳粉的发展方向也与近日七部委下发《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》不谋而合。

有机食品位于食品安全金字塔最高端,其安全追溯体系的较高标准自然不言而喻,同时有机乳粉定位高端,引领市场消费升级趋势,其高品质要求也更受消费者青睐与认可,因此国产有机乳粉的发展对于未来国产乳粉市场份额的提高将起到关键性的决定作用。

正如“乳业教父”郑俊怀所说,“未来3-5年内,国产乳粉品牌市场份额一定能够回归到80%份额,成为中国乳粉市场的主力军。”

“目前,有机乳粉市场还是个蓝海,随着未来乳粉市场的发展,它也会同步占到乳粉市场的30%-50%,特别是中国消费者对国产乳粉的重新认知,对有机食品的深度洞察,有机乳粉的未来会跟随时代潮流发展,红星欧贝星也必将成为有机乳粉的第一品牌。”郑俊怀表示。

近期,在德国举办的BIOFACH国际有机食品博览会上,国际有机农业联盟亚太区主席周泽江表示,2018年有机婴幼儿配方奶粉在中国市场取得了46.8%的高速增长(销售额),这一数据远高于中国有机食品平均16%的增长率。

“有机奶粉是近几年培育出来的一个新市场,市场规模虽不算很大,但它所具的天然、稀缺、安全这三大特性,备受人们热捧,已成为奶粉市场的新卖点和新亮点。”乳业资深专家王丁棉告诉《五谷财经》,众多生产厂家、品牌商、经销商、婴童店都看好有机奶粉,预计未来2-3年,国内有机奶粉市场规模有望突破100亿元。