2022年9月5—7日，第十三届中国奶业大会、2022中国奶业20强（D20）峰会暨2022中国奶业展览会三大行业盛会同步在山东济南开幕，本届会议立足民族自信，着眼赶考之路定位，以“铸就中国奶业民族自信之魂 行稳致远高质量发展赶考之路”为主题，展现奶业在责任、战略、产业、文化、品牌方面的五大内涵，在历史交汇期，政企协同发力，贯彻落实总书记的指示批示精神，用坚定的民族自信，为中国奶业的高质量发展塑造精神之魂，注入奋进之力，继续交出奶业的优异答卷。

农业农村部副部长马有祥，山东省人民政府副省长江成，原农业部常务副部长、中国奶业协会原会长刘成果，原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长高鸿宾，中国农业科学院原党组书记、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主席陈萌山，原农业部党组成员、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主任毕美家，中国工程院士、中国奶业协会会长李德发，中国工程院院士、中国奶业协会副会长沈建忠，中国工程院院士、中国奶业协会副会长任发政，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海，工业和信息化部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局相关领导，农业农村部其他相关领导，奶业相关院校专家学者，奶业相关企业的负责人等参加了大会，中央电视台、人民日报、新华网、人民网等近百家媒体报道此次盛会，共同助力中国奶业转型升级。

原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长高鸿宾宣布大会开幕

启航新征程，谱写新辉煌

中国工程院院士、中国奶业协会会长李德发首先致开幕词。他表示，中国奶业大会暨展览会风雨砥砺13载，现已打造为亚洲地区第一奶业专业展，是奶业行业展览会的标杆。本届会展有近600家企业同台亮相，展览面积10万多平方米，同期举办20场创新论坛，分享前沿学术成果和发展趋势，为奶业振兴贡献智慧和力量。

山东省人民政府副省长江成表示，山东省委省政府始终高度重视奶业发展，出台了《山东省加快推进奶业振兴的实施方案》，加快打造济南都市圈、胶东半岛城市群和沿黄地区奶业优势区，积极培育一二三产业融合发展的新模式、新业态。目前山东省拥有万头牛场22家，乳品加工企业76家，奶牛存栏86万头，乳制品加工量242.6万吨，位居全国前列。未来，山东将进一步提升奶业发展质量效益，增强山东奶业的市场影响力和消费美誉度，为全国奶业振兴做出积极贡献。

农业农村部副部长马有祥在致辞中表示，这些年，我们始终坚持依靠科技进步，着力提高奶源供给能力。2021年，全国奶牛单产8.7吨，比2011年提高3.5吨，增长了67.3%。今年上半年，我国奶业克服新冠肺炎疫情冲击、饲料成本上涨等不利影响，全国牛奶产量同比增长8.4%，延续了近两年较快增产的良好势头。这些年，我们始终坚持依靠现代装备，全力保障乳品质量安全。2021年，我国生鲜乳、乳制品和婴幼儿配方乳粉抽检合格率，分别为99.9%、99.87%和99.88%，在食品行业中继续保持领先。每100克生鲜乳中的乳蛋白、乳脂肪抽检平均值分别为3.32克和3.83 克，规模牧场生鲜乳营养和卫生指标，已经达到发达国家水平。多家企业的多个产品在世界食品品质评鉴大会上频频获奖。这些年，我们始终坚持加强宣传引导，大力提升国产品牌形象地位。2021年，国产乳制品产量3031.7万吨，同比增长9.4%。国产品牌奶酪成为乳品消费市场新的蓝海，国产品牌婴幼儿配方乳粉再度主导国内消费市场，市场占有率达68%。这些年，我们始终坚持加强协作协同，合力保障产业持续健康发展。今年农业农村部会同财政部启动实施《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》，通过示范带动、典型引领，不断推进奶业高质量发展。

但问题依然存在，从国内看，资源环境压力始终在加大，生鲜乳生产成本偏高，产销衔接不紧密，产业链利益联结机制不完善，供应链完整性有待提高，价格亲民的乳制品不多，发展不平衡、不充分的问题仍然突出，产业整体竞争力与奶业发达国家相比还有很大差距。从全球看，百年变局和世纪疫情交织，地缘政治风险频生，极端气候灾害增多，对国际农产品生产和贸易产生了深远影响。为此提出4点建议：

一是要种好草养好牛筑牢产业根基。持续开展振兴奶业苜蓿发展行动，扩大“粮改饲”政策实施范围，全面普及青贮玉米饲喂技术，提升苜蓿燕麦的市场自给率，持续推进奶牛遗传改良，完善奶牛育种数据平台，加大对国家奶牛核心育种场的支持，增强良种的自主供应能力。

二是严监管，守住安全底线。要对标4个最严的要求，修订完善乳品质量安全标准体系，建立健全养殖、加工、流通的全过程乳品质量安全追溯体系，保障乳品质量。

三是补短板，稳链接，建设产业链条。支持乳品企业提高自有奶源的比例，提高产业链前端原料供应的稳定性。鼓励有条件的奶农拓展自我发展能力，结合休闲观光、乡村文旅发展民族特色乳品加工，延伸产业链，提升价值链。推动主产省建立健全的生鲜乳价格协商机制，督促购销双方签订和履行规范的生鲜乳收购合同，推进第三方检测试点，保障养殖加工合理收益。加快奶酪乳清的生产工艺和设备创新，支持扩大乳清乳糖等干乳制品生产，推动形成全产业链收益共享，风险共担的互利互补格局，保障产业链供应链的稳定。

四是调结构，抓标准，促进供需适配。深入研究乳品消费变化的新趋势和新特点，进一步优化产品供给结构，巩固常规液态奶市场，掘低温奶的市场潜力，普及乳制品营养知识，展示国产乳制品的良好品质，推广学生饮用奶计划，加大健康教育力度，加快研发适合国人的奶酪等干乳制品。创新乳品消费形式，在稳固线下销售模式的基础上，积极发展新型营销模式，满足群众方便、快捷、个性化的消费需求。

国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司司长马纯良介绍，截至目前，全国共有119家婴幼儿配方乳粉生产企业，841家乳制品生产企业，乳制品国家监督抽检的合格率连续多年保持在99%以上，乳制品质量安全水平在食品行业继续处于领先位置。站在新的历史起点，要加快振兴中国奶业，在此提出5点建议：第一，加强乳制品质量安全监管。第二，落实食品安全主体责任。第三，增强全产业链的控制能力。第四，加快推动产业高质量发展。五是大力宣传中国奶业品牌与故事。

工业和信息化部消费品工业司一级巡视员张晓峰在致辞中表示，2022年上半年，全国规模以上的乳制品企业实现了大发展。主营业务收入实现了2348亿元，同比增长了2.3%；利润总额214亿元，同比增长了10.9%，取得了比较好的发展成绩，为稳定经济发展大盘发挥了重要作用。提出3点建议如下：一是深化实施三年行动。二是坚持创新引领，成果转化。三是推动数字化发展。

内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司总裁卢敏放在致辞中表示，奶业发展形势向好，但由于新的国际形势和经济形势，奶业也面临挑战。面对挑战，建议如下：建立原料储备和调节的机制；建立乳业全产业链各个环节的交易机制；建立更强大的自主研发能力，促进产品创新、品类创新、品牌创新；坚定地支持深加工技术攻关，研发附加值更高的产品。

济南佳宝乳业有限公司总裁李军表示，中国奶业大会、中国奶业20强（D20）峰会和中国奶业展览会是行业最重要的盛会。目前，我们正处在百年变局和新冠肺炎疫情等困局中，作为D20企业，济南佳宝乳业将以提升现代化水平为目标，以加快产业数字化转型为抓手，加快质量变革、效率变革和动力变革，系统提升产业综合竞争力，积极为消费者奉献优质乳品。

伴随着中国奶业成长。各地各部门持续加大政策支持力度，推动奶业全产业链转型升级。奶业企业积极践行峰会的倡议，特别是D20企业，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，发挥奶业振兴主力军的作用。主流媒体聚焦乳品质量安全、奶业转型升级、奶业形象塑造等社会热点话题，将国产奶业蓬勃发展的形象传递给千家万户。

八年过去，中国奶业已站在新的历史起点上，面临的问题和挑战也还不少，实现奶业全面振兴还有很长的路要走。他提出几点建议：

一是D20企业要发挥排头兵作用，引领高质量发展，振兴民族奶业。民族奶业要振兴，奶源保供是最核心、最根本的要求，竞争力不足的问题要大家合力推动解决。D20及观察员企业都是行业的领军企业，应当树立率先突围的意识，围绕节本提质增效的目标，继续加强奶源基地建设，提升养殖场草畜配套水平、资源利用水平和数字化应用水平。

二是D20企业要发挥净化器作用，加强行业自律，维护产业形象。合力把D20企业的金字招牌保护好，把产业来之不易的形象维护好。

三是D20企业要发挥领头羊作用，强化使命担当，助力乡村振兴。D20企业要发挥龙头企业的示范带动作用，稳固奶源在奶业发展中的基础性地位。加快推进产业一体化布局，带动群众增收致富和区域经济发展，助力乡村振兴深入推进。满足广大消费者将牛奶作为日常必需品的消费需求。切实履行社会责任，继续开展小康牛奶公益助学行动。

内蒙古优然牧业有限责任公司执行董事、总裁袁军在2022中国奶业20强（D20）峰会上的致辞中表示，近年来，优然牧业率先践行数字化战略，构建了以提升产业发展为导向，以价值创造为根本，以服务客户为核心的数字化转型战略，明确了成为全球牧业数字化发展引领者的数字化转型愿景。目前，优然牧业打造了行业规模最大、专业度最高、产业覆盖最广的数字化团队，也构建了从育种、草业、饲料、奶牛养殖及畜牧科技为核心的全产业链数字平台。

坚民族自信，阔步向未来

“十三五”期间奶业振兴取得显著成效，为贯彻落实国办意见，农业农村部2022年2月16日印发《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》，为奶业发展注入一剂强心针。为了贯彻落实《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》，此次大会隆重发布了《中国奶质量报告（2022）》，中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清现场进行了解读，为企业制定发展规划提供了依据。

《中国奶业量报告（2022）》

2021年我国奶业生产继续增长，规模养殖比例进一步提升，技术创新稳步加快，种业阵营初步形成，乳品质量持续保持较高水平，国产品牌美誉度和国际竞争力逐步增强。具体而言：

一是产量稳步提升，消费日渐恢复。2021年全国奶类产量3778万吨，同比增长7%。乳制品产量突破3000万吨，是近三年产量增幅最高的一年。生鲜乳收购平均价4.29元/公斤，创历史新高。规模以上的乳制品制造企业主营业务收入4687.4亿元，同比增11.7%，利润总额375.8亿元，同比减少4.8%。

二是质量持续提升，安全风险可控。2021年乳制品和生鲜乳的抽检合格率均达到了99.9%，继续保持较高水准。乳蛋白、乳脂肪的抽检平均值分别为3.32%、3.83%，实现了双增长。菌落总数、体细胞抽检平均值优于欧盟标准，三聚氰胺等重点监控违禁的添加物抽检合格率连续13年保持了100%。全国4261个生鲜乳收购站和5342辆运输车，实现了监管的全覆盖，保障生鲜乳制品安全。

三是产业素质加快提升，规模化的进程快速推进。2021年全国存栏100头以上的规模养殖比重达到了70%，同比提高了2.8个百分点。奶牛单产8.7吨，较去年增加了400千克。规模牧场100%实现了机械化挤奶，95%配备了全混日粮搅拌车。《报告》首次增加了国产奶和进口奶的比较评估，从安全水平和质量水平两个维度，对巴氏杀菌奶、灭菌奶和婴幼儿配方奶粉进行了全方位的比较，安全指标均符合我国、美国及欧盟的限量标准。国产奶的乳铁蛋白、乳球蛋白、乳白蛋白、糠氨酸和乳果糖等各项指标均优于进口奶，民族奶业竞争力显著的提升，《报告》最后对2022年的奶业质量安全工作做了重点的部署，确保了我国奶业持续健康发展。 

中国工程院院士、中国奶业协会副会长沈建忠，中国工程院院士、中国奶业协会副会长任发政，国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利，农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心常务副主任郑楠，中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清共同发布《中国奶业质量报告（2022）》

促进奶业竞争力提升是奶业工作者的责任和使命担当，中国奶业龙头企业冲锋在前，推进全产业链协调发展，为奶业高质量发展注入了活力源泉。

内蒙古伊利实业集团股份有限公司高级执行总裁张剑秋代表中国奶业企业，就如何贯彻落实《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》进行发言。他表示，未来一定将继续肩负起龙头企业的责任与担当，提升奶业核心竞争力，坚定中国奶业的民族自信，阔步走向高质量发展的美好未来。

行动方案助力仪式

陕西、山西、辽宁、新疆、河南、宁夏、山东、河北、黑龙江、内蒙古助力团分别为“行动方案”注入了秩序、营销、品牌、融合、数智、供给、种质、质量、奶源、聚合之力。

数字化转型，树立新标杆

奶业是国民经济建设和发展的重要组成部分，是关乎保障国家粮食安全的产业，加速推进奶业数字化转型是抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇的必然选择，是推动产业高质量发展的必由之路。

原农业部常务副部长、中国奶业协会原会长刘成果，原农业部党组成员、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主任毕美家为《中国奶业数字化转型卓越案例集》入选企业颁发入选证书

中国奶业协会副秘书长陈绍祜宣读“中国奶业协会关于启动奶牛饲料储备动态监测的通知”，并宣布奶牛饲料储备动态监测正式启动

　　中国奶业20强企业践行《赋能中国奶业—数字化转型与创新2025》仪式

建功新时代，续华丽篇章

人民至上的责任担当，国之大者的情怀战略，匠心独具的产业奋进，基因传承的文化底蕴以及价值共生的品牌塑造，是中国奶业的魂之所在、根之所在。

会议还进行了142人的大型诗朗诵——《信仰的力量》，充分展示了奶业人的自信情怀，体现了奶业高质量发展的强大精神力量。该活动现场震撼人心，激励和引导了奶业人树立中国奶业自信之魂，不断弘扬行业正气，不断攀登新的高峰！

坚定文化自信，中国奶业绽放无限光芒。为展示中国奶业企业文化建设取得的光耀成果，展示企业文化自信情怀，大会进行了中国奶业协会编撰《文化荟萃 魅力奶业——中国奶业经典企业文化集锦》首发仪式，以从中领略企业文化传承的经典做法，诚信大爱的责任担当，思辨创新的智慧光芒。

大会还表彰了2022年优秀奶业工作者200家和优秀乳品加工企业100名，通过树标杆、促升级，激励先进企业和个人在新时代展示新担当，实现新突破，继续为奶业可持续发展增光添彩。

中国农业科学院成果转化局副局长、中国农垦乳业联盟主席冯艳秋获得“2022年优秀奶业工作者-奶业精英人才”称号。中国农业科学院农业信息研究所研究员、《中国乳业》杂志社社长董晓霞获得“2022年优秀奶业工作者”称号。