全球原奶增幅缩小  主要乳品出口地区产量下降

2022全球奶产量达到9.3亿吨，同比2021年增长0.6%，2016-2020年全球原奶产量从8.1亿吨增长到9.16亿吨，增长13%，年均复合增速2.39%。2022年全球增长主要来自亚洲，南美洲、大洋洲产量小幅下降，欧洲产量下降明显。

亚洲作为全球最大原料奶产区，约占全球总产量45%，预计2022年奶产量达到4.19亿吨，同比增长2.1%，其中大部分增量来自印度、巴基斯坦、中国，而土耳其、韩国、叙利亚等国产量出现下降。

印度2022年奶产量预计为2.21亿吨，增长2.3%，增长速度低于前几年。

巴基斯坦春季高温，夏季洪水导致产量增速放缓。

土耳其牛奶产量下降。

中国市场虽然面对新冠疫情带来的重重困难，但大规模现代化牧场仍保持增长势头。

欧洲  预计2022年牛奶产量约为2.32亿吨，较2021年下降0.8%，主要原因是乌克兰、欧盟、爱尔兰和瑞士的产量收缩，俄罗斯和白俄罗斯产量虽有增长但是难以抵消其他地区产量下降。

欧盟牛奶产量预计连续第二年下降；受战争影响，乌克兰牛奶产量严重下降。

大洋洲  2022年奶产量预计为3040万吨，较2021年下降1.8%，连续第二年下降。

新西兰2022年牛奶产量同比下降，主要原因是干燥的天气条件降低了牧草质量和供应，投入成本上升，劳动力供应不足。

澳大利亚奶牛数量减少、劳动力短缺和投入成本高企，以及一些主产区遭受洪水影响，导致牛奶产量降低。

南美洲  2022年牛奶产量预计为6560万吨，同比下降1.7%。

巴西牛奶产量预计下降3.3%，乌拉圭较低的牧场条件导致牛奶产量下降。

阿根廷受冬季(6月至8月)干旱天气的影响、生产成本高企以及比索贬值，尽管奶牛群数量不断增加，但牛奶产量下降。

北美洲  牛奶产量预计将保持稳定，达到1.126亿吨，美国产量略有增加，加拿大产量略有下降。

中美洲和加勒比地区  牛奶产量预计将达到1970万吨，比2021年增长1.2%。

全球主要乳品出口地区欧盟、大洋洲、南美、美国奶产量总体保持下降趋势，一方面气候因素导致产量下降，另一方面饲料、燃料等高涨的成本抑制了产量的增长。与全球乳品出口国趋势相反，中国奶业在价格持续低迷的情况下，原奶产量持续大幅增长，是何原因？

2022年中国原奶产量突破4000万吨  奶价低迷  牧场亏损

国家统计局数据显示，2022年前三季度牛奶产量2709万吨，增长7.7%，按此增速计算，2022年中国原奶总产量将首次超过4000万吨，达到4069万吨，这是中国原奶产量连续第5年增长。

中国原奶价格自2021年8月创出历史新高4.38元/千克后，基本上处于跌势，2022年11月底价格4.12元/千克，已比最高点跌去5.9%。

2022年饲料价格高涨，豆粕价格一度接近6000元/吨，优质苜蓿草价格超过5000元/吨，牧场成本高涨，奶价低于4元/千克的牧场已经开始亏损。

原因一：中央地方政府支持  “十四五”奶业发展规划  奶业振兴九条等

2018年中后，中国奶业进入了较长的景气期，出于“缺奶”的预期，奶牛养殖业投资大幅增加。全国及主产省也出台了“十四五”奶业发展规划，全国目标4500万吨，全国9个主产省目标合计4960万吨。

2021年全国奶类总供给量为6007万吨，其中国内奶业总产量为3778万吨，进口乳制品2229万吨，自给率为62.9%，低于政府预期目标70%，进一步提高本土供给。

内蒙古作为全国奶业第一大省，全力支持奶业发展，2022年前三季度，牛奶产量432.0万吨，增长11.3%。全区新建成3000头以上的规模化养殖场43个，新增奶牛存栏19.75万头，2022年底前预计再建成13个规模化养殖场。预计全区奶牛存栏将达到163万头以上，奶产量达到720万吨，分别较2021年增长19.6万头、47万吨。

原因二：新建牧场财政补贴、良种补贴支持政策力度加大

在“十四五”奶业发展规划、奶业振兴九条等政策下，地方政府出台资金扶持政策，促进当地奶业发展，奶业主产省内蒙古、黑龙江、河北、山东、宁夏等均加大支持力度，主要从新建牧场补贴、购牛补贴、良种补贴、基因组检测、粗饲料补贴等方面进行资金支持。

内蒙古

赤峰：2021年以后建成、存栏3000头以上的专用奶牛规模养殖场分别补贴60万元，每增加500头再分别补贴10万元。

包头：鼓励养殖场户引进优质母牛，给予每头5000元补贴政策。

通辽：每头进口良种母牛补贴5000元，每个中央中小奶畜养殖场提升改造项目资金37.8万元。

黑龙江

奶牛良种补贴。对规模奶牛场使用优质冻精按照实际价格的50%给予补贴，普通冻精每剂补贴不高于100元，性控冻精每剂补贴不高于150元。全省每年支持使用优质冻精40万剂。

大型奶牛养殖场建设补贴。对新建存栏3000头以上的大型奶牛养殖场土建、购置设施设备、购买奶牛给予补贴。存栏规模3000头奶牛场补贴1500万元，在此基础上，每增加1000头规模，增加补贴资金500万元，最高不超过5000万元。规模养殖场建成验收且奶牛存栏超过60%后，兑现80%补贴资金，奶牛存栏超过80%后，兑现剩余补贴资金。

原因三：大乳企、牧业集团布局奶源  提高自给率

2019年、2020年国内乳品消费快速增长，增幅一度接近10%，奶源需求旺盛，国内掀起一轮以乳企、大牧业集团为主的新建牧场热潮，其中85%为存栏超5000头的规模牧场，且与乳企相关度提高，区域集中在内蒙古、黑龙江、宁夏、山东等奶业主产地区，新建牧场在2022-2024年逐步投产，促进国内原奶产量增长。

另外，随着环保要求提高和中国碳达峰、碳中和规划，未来新建大规模牧场难度增加，市场预判未来乳品消费保持增长，奶源缺口长期存在，新建牧场将会一直存在，但是建设条件及难度增加，目前大量新建牧场颇有抢滩占地的意味。

小结

受疫情影响，乳制品消费市场疲软，原奶供给增长超过需求增长，为原奶的价格回升设置了重重障碍，2023年上半年中国奶业仍然在困难中前行，原料奶价格回升可能性不大。